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与NAHB行政副总裁杰瑞・霍华德- 2/16/2004的一次采访-抵押贷款重新贷款债务产权

与NAHB行政副总裁杰瑞・霍华德的一次采访

与辅助财政部长韦恩Abernathy和NAHB行政副总裁杰瑞・霍华德的最近采访在安置的GSEs的章程发现一些共同基础: 两个同意 Fannie Mae和Freddie Mac的私有化是一个坏想法。

 

 

秘书Abernathy说: “我们不支持任何提议为私有化”。 CEO霍华德补充说: “应该反对努力私有化…”。

但是在可能将决定未来美国的住房财务系统-辩论的其他方面-问题有一些鲜明看法差异。

与NAHB的杰瑞・霍华德的以下采访由NAHB资深副总裁大卫Crowe在12月下旬举办。

 

要读一项伴随的条款与辅助财政部长韦恩Abernathy,这里点击

大卫CROWE : 住房建筑业相信什么是Fannie Mae、Freddie Mac和联邦国内贷款银行的使命? 应该有在他们的宪章上的变化?

杰瑞・霍华德: 我发现它有趣管理很重要对Fannie Mae、Freddie Mac和联邦国内贷款银行最近。 这个问题的事实是那Fannie Mae, Freddie Mac,并且联邦国内贷款银行在实施管理的联邦建房政策扮演一个缺一不可的角色。

这些个体转变了成极端国家的住房送货系统的重要组分。 他们的使命是提供流动资产和稳定给住房信贷市场,特别在不会充分地否则服务的区域。 由他们的国会宪章,这些政府主办的企业 (GSEs)接受几特权和法律豁免协助他们在达到他们的住房使命。 在这些帮助下国家的家庭的GSEs,超过三分之二是房主。 另外,这些GSEs戏剧一个重要角色在付得起的出租的房地产中财务。 此比一半世纪归结于Congress或民办的合作建立的这次公众更多前。

 
 

努力减少他们的GSE状态或被引入歧途的尝试翻修他们的管理失察能削弱这些企业的能力执行他们的在住房财务系统的重要角色。 改变GSEs’代办处状态或去除住房看法从他们的管理失察在住房财务系统能有消极分枝。 其中一些消极冲击在抵押信贷的费用和可及性可能包括更高的抵押利率,增加了挥发性(特别是为付得起的住房),更低的房主利率,少量付得起的出租单位并且减少了抵押产品和技术革新。

 

CROWE先生: 它广泛被承认住房比它否则在过去两三年扮演一个特别重要角色在保持经济强。 政府政策怎么造成了此努力? 并且您认为什么角色有被演奏的安置的GSEs ?

霍华德先生: 住房是巨大的,并且喜欢NAHB那里是这样宽公认房产市场是增长关键引擎近年来。 2003年住房区段比百万个结束继续擅长,当新的售屋完成更多的一次成就记录。 2003年单户住宅建设共计了几乎1.5百万个单位和多家庭活动,而被制服的更多,仍然张贴一个可敬的陈列,推挤总住房建筑起动在1.8百万个单位之上。

当低息利率和有利人口统计学激励了需求时,这些结果不会是可能的没有财务系统的支持为住房。 此系统有效率和韧性是联邦政策制订者的一个坚定不移的承诺的结果到改进国家的居住条件和机会。 住房财务系统的根底是Fannie Mae和Freddie Mac的活动产品的液体和充满活力的次要市场。 这些企业在扩展付得起的建房方案和产品菜单不仅造成了住房信用的支付能力,而且领先了。 联邦国内贷款银行也继续扮演一个重要角色通过提供流动资产给住房贷款人和通过开发创新项目处理住房需求。

CROWE先生: 什么是的大范围的住房建筑业的视图支持强的住房送货系统-一切从抵押利息税收减免,到低收入住房税额减除,对联邦预算住房的份额和安置的GSEs的政府支持联邦政策? 有没有联邦政府可能改进其支持的方式?

霍华德先生: 美国’住房送货系统举例证明民办和公共资源健康平衡为所有提供更加巨大的住房机会。 住房财务系统的联邦政府的支持,与财政机关合伙和通过不动产抵押借款保险和保证供应,对槽枥和生长次要市场是关键的。

如同我提及了,政府主办的企业提供全国和全球性金融市场和住房财务系统之间的重要链接,进一步改进稳定和增长。 并且直接联邦开支服务使正派和安全住房降低的费用到可提供的水准。

终于,美国税收系统使用了数十年作为扩展住房机会,不用精心制作和昂贵的官僚的一个有效和高效率的政策工具。 税收鼓励蒸馏公众政策目标入经济条款,并且税付款人在这个市场起反应,他们会对其他经济信号。

当我们是这个佳被安置的国家时,总是有室为改善。 例如许多善意的联邦法规,主要瞄准的环境问题,有对住房支付能力的不愿意的有害冲击。 我们相信环境保护可以是平等地有效的,如果这些法律和章程的经济冲击被评估反对环境好处。 当前没有需要这,而是应该是。

并且,当安置和社区发展需要转移并且演变,建房政策应该接受回顾和提炼。 住房“火箭科学家”产生了一个想法为了新的减税能激励少数房主和受压迫社区的经济复活,并且建立这样项目的立法现在是在国会面前。 我们需要继续增加新公寓政策工具,并且优化被证明的机制。

CROWE先生: 在何种程度上您关注当前适应或Fannie和Freddie的操作?

霍华德先生: 我们不知道任何人,甚而Fannie的和Freddie的最苛刻的评论家,声称危机隐约地出现。 这些公司是在坚实情况,当OFHEO继续证明。 会计问题在Freddie Mac一定是真正的,但是它比以前陈述是事例有益。 两家公司继续出色地遇见非常坚韧资本测试,并且我们在他们的财政健康不看侵蚀的证据。 我们祝愿其他公司是作为好形状。

CROWE先生: 住房建筑业是坚定的在其反对对控制GSE项目远离HUD和投入它在财宝的手。 为什么此当局是保持在HUD很重要的?

霍华德先生: 它是相当简单的- HUD是唯一的内阁代办处与详尽的理解对和广泛的介入,与住房相关的问题。 我有极其尊重为了财宝的能力能监督Fannie Mae和Freddie Mac的操作的安全和酣然。 但是对住房关心的那些人是极端怀疑的财宝的意图在志愿是“国际水平的”住房GSE管理者,因为,反复,他们用他们的政策声明和行动表达了反住房偏心。 这是回去在数十年和是明显的在民主党和共和党政府的历史性的偏心。

那就是不似乎象您想要有负责决定事Freddie的种类的这管理者, Fannie,并且FHLBanks能和不能做。 NAHB强烈相信那Fannie Mae的和Freddie Mac的能力激励创新解答和开发增加的新产品房主将继续,只有当这些公司的使命是由在与住房相关的问题了解和被浸没的代办处调控的。

HUD在产品证明自己拥有能力充分地评估潜在的好处到安置从GSEs’创新和推进和保证GSEs不从他们的法律使命迷路。 要使一件好事更好, HUD的项目失察在HUD之内能通过一个独立地被资助的办公室的创立被加强。 有一个办公室在HUD之内致力Fannie和Freddie使命失察是更好的对当前形势, GSE失察通过安置办公室被举办与少量热忱的职员,并且职员从其他HUD办公室是详细的根据为GSE失察责任的一个特别依据。

当然,那里将雇用职员,行政和业务成本达到此增加的管理察视。 一种方式使费用减到最小对纳税人将通过估计Fannie Mae和Freddie Mac资助新的HUD办公室处理它。

新的项目审批流程是另一个区域,它似乎象人设法用常识替代管理官僚。 这个当前过程正当地限制预先核准到新的项目,被定义作为非常宽广的事业不同什么当前做着。 其他提议极大扩展什么将必须被批准包括所有新的经营活动。 递交每新的活动给管理构想的审批流程导致GSEs的这样micromanagement’创新他们无法及时地反应改变的市场条件。 这个结果是在这个国家帮助显著扩展房主可贵的新的抵押产品和技术革新的抑止或严厉禁止发展和实施。

CROWE先生: 有猜想在媒介和在国会关于独立管理者将看,如和那它可能可能是委员会。 可能有没有室那里妥协? 假设有在管理和住房建筑业之间的一些强的区别和在国会之内关于一个新的独立GSE管理者的角色,特别在项目失察的问题,您是否察觉任何共同基础在也许建议妥协的可能性的这两个看法之间?

霍华德先生: 讨论关于谁应该调控安置的GSEs是象一般来说做试探性手术在住房建筑业和经济的中央神经系统。 没人想要危害是这个世界的妒嫉的住房财务系统。 但是,许多人民感到热情关于他们的意图。 并且确实如此。 在所有以后,我们不谈论装饰物,我们谈论人’家。

这NAHB的看法平原和简单的: 管理框架为GSEs应该是可信的,并且有效保证这些组织履行他们的使命以平安无事的方式。 如果每位政策制订者集中于此目标,我肯定这个结果将是一个国际水平的管理者。 当人们集中于保护他们的草皮时,事得到陷入泥淖。 我是喜悦的管理、立法委员和关键政策制订者恢复了讨论。

如同我提及了前面, NAHB强烈相信HUD是这个适合的代办处调控Fannie Mae和Freddie Mac的使命,包括批准新的项目和建立付得起的住房目标。 然而,只要那个体有详尽的理解和广泛的介入在与住房相关的问题,我们会是愿意探索建立一个独立GSE管理者的可行性在财宝外面。 这个管理者可能构造与包括HUD官员,并且代表从住房区段在保证GSE管理者的这个委员会拥有充足的与住房相关的专门技术的一位治理的理事。

CROWE先生: 财宝辅助秘书韦恩Abernathy建议也许有一个角色为住房建筑业在讨论中在新的管理者怎样被设定? 您相信什么产业的角色应该是,并且您相信什么点需要被强调那对话应该是否出现?

霍华德先生: 我不会说“也许”有角色。 我说必须有角色。 它是把关于GSE章程的讨论变成的一个巨大的差错我们非常成功的住房财务系统混战公民投票。 未由那些人治疗将必须与他们居住的决定可能有灾难后果为住房。 NAHB在GSE章程催促一种仔细和周道的方法并且相信这样路线将导致巨大奖励对那些与最在赌注在过程中-美国的房主和租借人。

NAHB的介入在讨论中在新的管理者怎样被设定在住房和相关活动的生产将增加215,000个直接参加者的智慧、知识和经验。 实际上,这什么NAHB成员相信应该是GSE管理改革辩论的指导原则:

基本原理是必须维护这些机关的GSE状况。 努力私有化,撤出其中任一联邦特权和法律豁免或者减少GSEs的能力提供住房财务在最低的可能的费用应该反对。

我们的第二个指导原则是GSEs应该履行他们的公开使命通过举办他们的宪章批准的活动以平安无事的方式和通过促进对抵押信贷的通入处理付得起的住房的需要在这个国家中。

三在原则我们的名单为改革努力是GSEs的管理框架应该是强和可信的,拥有充分当局和资源和反射区别固有在GSEs的宪章和操作结构。 进一步,管理框架应该促进竞争在GSEs之中开发和实施创新,低价的适应国家的住房信用需要的资助和其他项目。

第四,应该由住房和城市发展部门或另一个体与详尽的理解对和广泛的介入举办Fannie Mae使命付得起的住房目标的失察和Freddie Mac (新的项目包括认同和执行),与住房相关的问题。

五,我们相信应该由一个独立管理机构举办Fannie Mae和Freddie Mac安全和酣然失察通过严谨章程的考试、执行(包括资本基准)和透明度,无需多余削弱能力这些GSEs实现他们的使命。

我们的指导原则六是应该允许最近被实施的基于风险的资本基准为Fannie Mae和Freddie Mac一段时间到位保持充足评估新的标准的有效率。

并且第七,使命和安全的联邦住宅贷款银行制度的章程和酣然应该反射系统的使命、合作操作结构、宪章类型和其他特征的独特。 如果一个唯一代办处调控所有安置的GSEs,这最好完成由有管理者单独地致力FHLBank系统失察或由有一个分开的FHLBank系统失察部门。

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