La répartition en zones à basse densité affecte-t-elle les populations basses de minorité ? par Lew Sichelman
Une étude d'Université de Cornell pourrait juste fournir la première preuve irréfutable que la répartition en zones de bas-densité-seulement a un effet d'exclusion sur des choix de logement pour des noirs et des hispaniques dans les zones métropolitaines principales du pays. Les rapports fédéraux dès les années 60 ont suggéré une telle corrélation, mais aucune étude complète n'a été jamais entreprise pour prouver cette revendication. Maintenant, bien que, la recherche par l'assistant de la ville et l'aménagement du territoire Rolf Pendall chez l'Ithaca, école de la N.Y. aient trouvé cela comparé à d'autres communautés, il y avait environ la moitié d'autant de noirs et deux-tiers d'autant d'hispaniques dans les juridictions avec des densités inférieures de capot. L'étude de Pendall, qui a été éditée au printemps 2000 éditions du journal de l'association américaine de planification (JAPA), est grêlée comme « percée importante » par Stuart Meck, investigateur principal du projet croissant de SmartSM de l'APA. « Jusqu'ici, » Meck a indiqué, « étude n'a pas jamais cloué vers le bas avec la bonne analyse statistique la controverse, faite par d'autres études dès la fin des années 1960, que la répartition en zones de bas-densité-seulement a un effet d'exclusion sur des choix de logement pour des minorités. » L'étude a couvert les données 1980 et 1990 de bureau du recensement et a compris une étude de 1.510 juridictions dans les plus grandes zones métropolitaines du pays 25. Tout à fait 77 pour cent ou 1.168 communautés représentant 32 pour cent de la population 1990 de la nation ont répondu à l'enquête de Pendall. Quatre-vingt-dix pour cent des juridictions qui ont répondu à l'étude ont eu des ordonnances de répartition en zones, bien que seulement 15 pour cent aient eu la répartition en zones de bas-densité-seulement (moins de huit unités réceptrices par acre). « J'ai entrepris l'étude pour déterminer si la répartition en zones d'exclusion est toujours un problème dans des zones métropolitaines importantes, » Pendall ai dit, « et pour voir si d'autres contrôles d'utilisation du territoire ont réduit la diversité ethnique et raciale dans les communautés américaines. » Si la dynamique de capot dans les juridictions avec la répartition en zones de bas-densité-seulement avait été semblable à ceux dans les communautés sans répartition en zones d'exclusion, il a précisé, les zones anciennes auraient environ 31.300 noirs supplémentaires et 21.600 hispaniques supplémentaires. Pendall a constaté que seulement la répartition en zones à basse densité est particulièrement répandue à Boston, à New York, à Philadelphie, à Pittsburgh, à Cleveland et à Atlanta métropolitains. Les municipalités dans l'ouest, la Floride et le Maryland tendent à adapter au développement résidentiel de densité plus élevée, réglant de nouveaux logements plus activement par l'intermédiaire des greenbelts, bouchons de permis de construire et ordonnances adéquates d'équipements publics. Les municipalités du Mid-West tendent à régler moins activement avec quelconque d'entre ces outils. L'étude a également découvert quelques anomalies. Par exemple, les endroits qui ont utilisé des bouchons de permis de construire et des frontières urbaines d'évolution ont eu des concentrations inférieures des Afro-américains mais des concentrations pas sensiblement inférieures des hispaniques. Pendall suggère que les communautés avec la répartition en zones de bas-densité-seulement soient devenus plus exclusifs pendant les années 80 en raison de l'élevage plus lentement, décalant de multifamilial à des unités réceptrices plus unifamiliales, et décalage à partir d'occupation de locataire. |