Emplacements principaux de développement de Kingston Brownfields
par Wade de PJ
Boîte bleue, boîte grise, boîte verte -- Les Canadiens ont embrassé la réutilisation à beaucoup de niveaux. Une ville du sud-est d'Ontario a pris réutiliser une phase plus loin, pour encourager la création de la « comme-nouvelle » terre pour le développement urbain. Kingston, situé à mi-chemin entre Toronto et Montréal, est la première municipalité pour embrasser le régime financier d'incitation fiscale de Brownfields d'Ontario (BFTIP), officiellement lancé en octobre 2004. BFTIP devrait faciliter la réutilisation de la terre service qui a dormant, insuffisamment utilisé trouvé et contaminé pour loin trop longtemps. Ce régime permet à 445 municipalités d'Ontario d'annuler, ou réduire, à taxes foncières municipales sur les propriétés éligibles de brownfields, et permet à la province d'assortir le traitement d'impôt municipal dans la partie d'éducation de la taxe foncière. « Brownfields » sont des terres industrielles et commerciales anciennes, habituellement sensiblement polluées, qui sont typiquement plac le long de bords de mer, de voies d'eau, de vieilles routes et de lignes ferroviaires. La reconstruction ouvrirait des zones industrielles et bords de mer urbains, réduisant l'expansion urbaine, maximisant l'infrastructure existante et augmentant des produits d'impôt municipal. Avant que la législation de brownfield, indépendamment de la source de pollution, des propriétaires de propriété ait été responsable de nettoyer. En revanche, les « prairies, » les terres non polluées et peu développées, situées sur la périphérie des zones urbaines, ont été la cible du développement récent étendu parce qu'elles sont dans la « fouille et vont » condition. Puisque les prairies sont souvent idéales pour l'agriculture, la récréation ou toutes les deux, le boum de capot continue à enlever les terres arables de la nourriture-production et l'espace vert de l'accès public tandis que la poche de développeurs profite. Des « développeurs seront attirés parce qu'il y a un avantage économique, » ont dit Joe Davis, chef de projet supérieur de la planification de Kingston et du service après vente de développement, expliquant que les charges de la liquidation ont été une barrière à la reconstruction. « La législation a été conçue pour niveler le terrain de jeu entre les prairies et les emplacements de brownfield. Ce régime nous permet de diriger l'équilibre en faveur des brownfields. Il est coûteux, mais toute la technologie est là pour nettoyer ces emplacements ainsi tout le monde gagne. » La création d'un régime d'amélioration de la Communauté (CIP) était la première phase pour Kingston. Puisque les millions dans des recettes fiscales sont en jeu, ce procédé soigneux-détaillé a exigé l'analyse considérable et l'entrée locale dans revitaliser les propriétés inutilisées locales, tout en conservant la terre et d'autres ressources. La province a récemment approuvé le CIP de la ville, qui comprend l'emphase significative sur nettoyer des zones industrielles contenant 529 propriétés près du noyau du centre. Plusieurs des 201 hectares (497 acres) ont été initialement développés dans les 1880s. Par exemple, l'emplacement de tannerie de Davis de 15 hectares, fermé depuis la fin des années 1960, repose vide sur bord de mer de Kingston tandis qu'un autre emplacement industriel ancien est actuellement un aire de stationnement. Davis explique les incitations financières provinciales et municipales impliquées dans le régime urbain de la revitalisation de Kingston comme suit : - La ville offre jusqu'à C$10,000 pour une estimation environnementale de propriété, d'établir quelles propriétés sont les brownfields contaminés.
- Si les ajustements proposés d'un développement dans le CIP, le développeur qualifieront pour la pleine exemption des frais de développement et des droits associés par un règlement municipal approuvé en août 2004.
- Sous le BFTIP, quand l'application d'un développeur est approuvée, la partie d'éducation d'impôts municipaux sera annulée jusqu'à ce que le développement soit complet.
- Une fois que la propriété est reconstruite et le nouveau taux d'imposition fiscal est évalué, le développeur est éligible pour recevoir 80 pour cent de la différence entre les impôts de pré-développement et le nouveau taux d'imposition fiscal, sous forme de concession pendant une période de dix ans, ou jusqu'à ce que le coût de remettre en état l'emplacement ait été compensé.
Quelques emplacements seront plus attrayants aux développeurs que d'autres et tous ne peuvent être développés, mais Davis souligne que le développement résidentiel supplémentaire avec mélangé-utilisent le film publicitaire revitalisera la zone, encouragera d'autres propriétaires à reconstruire, créera des retombées économiques, et établira un taux d'imposition fiscal plus élevé par l'onzième année. Les normes d'ambiant nettoient ne seront pas compromises par BFTIP. L'approbation finale d'emplacement doit être reçue du ministère de l'environnement avant que la construction puisse commencer. Pour plus sur des brownfields : |
