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Ontario aborde l'expansion urbaine
par Jim Adair
Prendre les populations de Vancouver, d'Edmonton et de Calgary, les ajouter ensemble, et vous obtenez juste au-dessous de quatre millions de personnes. C'est combien les gens se déplaceront à la région en fer à cheval d'or d'Ontario méridional pendant les 30 années à venir. Là où ils vont habiter et comment ils effectueront la qualité de vie dans la région la plus peuplée du Canada est la matière d'un nouveau papier de discussion libéré par le gouvernement d'Ontario. Le papier, endroits à se développer : De meilleurs choix, un meilleur contrat à terme, un attirail les questions de l'urbanisme, une utilisation de la terre, un développement économique et une infrastructure. En libérant le papier cette semaine, le ministre du renouvellement David Caplan d'infrastructure publique a dit, des « années de la planification pauvre et conduite ont laissé un legs d'expansion urbaine non contrôlée, d'embouteillages, de déclin environnemental, et de perte de greenspace et de terres cultivables dans le fer à cheval d'or plus grand. » Le papier avertit que si les modèles courants de développement continuent, d'ici 2031, permuter les périodes dans la région augmentera de jusqu'à 45 pour cent, les émissions connexes par automobile augmenteront de 42 pour cent, et la nouveauté mangera vers le haut de plus de 1.000 kilomètres carrés de terres cultivables. La clavette au régime du gouvernement à réduire l'expansion urbaine est le développement « des centres urbains prioritaire » -- zones avec l'infrastructure existante qui peut adapter à l'intensification. Les « diverses études suggèrent qu'il y ait suffisamment de terre disponible dans l'enveloppe urbaine actuellement indiquée pour rendre service à la majorité d'évolution au cours des 15 à 20 années à venir, » dit le rapport. « En utilisant notre terre d'une façon plus efficace, nous limiterons des pressions d'augmenter nos frontières urbaines et pourrons mieux protéger les superficies agricoles et les greenlands principaux. » Pour encourager le support dans des limites urbaines, le régime « adressera les barrières qui le rendent moins financièrement viable pour que les développeurs investissent dans des zones existantes, telles que le manque de financement payé d'avance pour la remédiation de brownfield et les réglementations municipales strictes de répartition en zones dans les zones urbaines. Il mettra également des incitations in place pour encourager des développeurs à tirer profit des opportunités dans des aires déjà indiquées et service, tout en veillant les coûts d'entretenir de nouveaux développements nouveaux plus entièrement sont défrayés par les bénéficiaires -- n'existant pas contribuables locaux ou provinciaux. » Les constructeurs et les développeurs sont sûrs de réagir à la promesse du régime de réviser les frais de développement controversés agissent, qui permet à des municipalités de prélever des droits de développement sur de nouvelles maisons. Les constructeurs disent qu'il y a déjà trop d'impôts et de droits qui conduisent vers le haut du coût de capot. Le papier de discussion indique que la province révisera des « mesures courantes de normalisation, budgétaires et de planification de s'assurer qu'elles favorisent la forme urbaine compacte et découragent l'évolution qui fait l'utilisation de la terre inefficace. » Les développeurs disent qu'ils répondent simplement aux forces du marché -- les gens veulent de grands sorts suburbains, et les développeurs disent le salaire d'acheteurs de nouveau-maison déjà davantage que leur action des coûts d'infrastructure. Mais le papier de discussion fait face également à une certaine critique qu'il n'est pas assez dur pour prévenir l'expansion urbaine. Par exemple, le papier cite les politiques de planification à Sydney, en Australie qui ont mis 60 pour cent de nouvelles maisons dans des zones urbaines existantes, et une cible semblable au R-U qui dans 2003 a vu 66 pour cent de nouvelles maisons établies dans des zones précédemment développées. Le papier de discussion d'Ontario indique qu'il envisagera seulement d'augmenter des frontières urbaines si la municipalité « a prévu d'adapter 40 pour cent au minimum de l'évolution projetée par l'intensification. » Quelques critiques disent qui n'est pas assez pour faire une différence au problème courant de position abandonnée. Le papier de discussion suggère qu'un placement plus capital pour le capot accessible pourrait être rendu des programmes gouvernementaux fédéraux et provinciaux traversants disponibles, et indique que la province révisera « les outils budgétaires existants tels que le régime de dégrèvement d'impôt de transfert de terre pour favoriser le capot de revente ou le capot dans les zones urbaines. » Une autre idée est un régime pilote d'hypothèque qui fournirait des incitations pour les personnes qui assez fin de phase à travailler qu'elles n'ont pas besoin de permuter en la voiture. Le ministère de l'infrastructure d'Ontario travaille actuellement sur deux rapports importants -- on est un régime de dix ans pour le placement d'infrastructure, et des autres foyers sur la planification établit pour la terre rurale dans la province. En attendant, le gouvernement demande la rétroaction publique au papier de discussion. Il a fixé une date-limite septembre de 24, 2004 pour des commentaires, et également invite des résidants à compléter une étude en ligne. « Pour la première fois dans notre histoire, nous avons la base d'un régime pour manager la croissance démographique et l'expansion économique d'une manière raisonnable et intelligente, au lieu de l'essai de rattraper à elle après le fait, » a indiqué Caplan. « C'est notre chance -- peut-être notre dernière chance -- pour établir le contrat à terme où nous voulons. » | 
