Errichten eines Saldos: Feuchtgebiete vorgeschrieben Umwelterziehungs-Tatsachen-Blatt Feuchtgebietsschutz hat ständig nationale Aufmerksamkeit in der Vergangenheit zwei Dekaden gewonnen, während Amerika mit dem Schützen seiner mehr als 100 Million Morgen Feuchtgebiete in den kontinentalen US und anderer 170 Million in Alaska sich festhält. Feuchtgebiete, die arbeiten, da einzelne Wassersysteme zur Klimavollständigkeit lebenswichtig sind, weil sie zur Lebensraumverschiedenartigkeit beitragen, helfen, verschmutztes Wasser zu reinigen und können ein wichtiger Faktor im Hochwasserschutz sein. Feuchtgebiete fangen auch an, durch einiges als natürliche Annehmlichkeiten mit einem ästhetischen Wert gesehen zu werden, der Bäumen oder offenem Raum ähnlich ist. Abschnitt 404 der Trinkwasser-Tat erfordert Erlaubnis für die Entladung des ausgebaggertem oder Füllmaterials in „Wasser der Vereinigten Staaten“ und „der Feuchtgebiete.“ „Wasser der US“ wird breit definiert, um praktisch alles Oberflächenwasser in der Nation mit einzuschließen. „Feuchtgebiete“ wird breit definiert, um unzählige lokalisierte Taschen Land mit einzuschließen, die oftmals zu trocken sind, die vernünftige Definition des Wortes zu treffen. Das Programm wird gemeinsam vom Ingenieurkorps der Armee (Korps) und von der KlimaSchutzorganisation ausgeübt (EPA). Das Korps gibt die Erlaubnis heraus, während EPA eine Aufsichtrolle mit Energie, jede mögliche Erlaubnis abzulehnen beibehält. Abschnitt 404 (g) lässt qualifizierte Zustände das Programm des Abschnitts 404 und es ausüben für die Bundesregierung annehmen. Das Wasser, das traditionsgemäß für Navigation durch zwischenstaatliches und internationales Handel benutzt wird bleibt jedoch unter der Steuerung des Korps und des EPA. Bis jetzt haben nur Michigan und New-Jersey diese Verantwortlichkeit angenommen, obgleich einige Zustände z.Z. Einreichung der Bewerbungen für Annahme eingereicht oder betrachten haben. Es gibt zwei Arten Erlaubnis, die im Rahmen des Programms des Abschnitts 404 vorhanden ist: Einzelperson und General. Einzelne Erlaubnis wird für eine spezifische Tätigkeit in einer spezifischen Position herausgegeben. Einzelne Erlaubnis erfordert umfangreiche genaue Untersuchung, die Vorbereitung von Reports und die Beendigung einer Alternativanalyse. Einzelne Erlaubnis übernimmt gewöhnlich ein Jahr, um zu erreichen. General ermöglicht, ist einerseits Erlaubnis, die bestimmte Tätigkeiten, die kleine Änderungen zu den Feuchtgebietsbereichen miteinbeziehen und denen kleine Umweltbelastungen einzeln und kumulativ produzieren, wie Installierung der Gebrauchslinien autorisieren. Allgemeine Erlaubnis wird, einen beschleunigten ermöglichenden Prozess zur Verfügung zu stellen bedeutet. Diese Erlaubnis erlaubt Entwicklern um das Land, ähnliche Tätigkeiten ohne die Verzögerung durchzuführen, die normalerweise die Austeilung der einzelnen Erlaubnis des Abschnitts 404 begleitet. Allgemeine Erlaubnis kann auf einer Zustand-, regionalen oder nationalenbasis herausgegeben werden. Seit 1977 hat das Korps eine Reihe nationale Erlaubnis herausgegeben, die über dem Land anwendbar sind. Die nationale Erlaubnis geschah als das Resultat eines Mitte der 70-iger Jahreprozesses archiviert vom Naturresource-Verteidigungsrat (NRDC V. Calloway). Mit der Regelung wurde erkannte das Wasservorkommen der Nation unter Regelung vom traditionsgemäß schiffbaren Wasser zu „allem Wasser der US“ das Korps der Ingenieure erweitert und, dass es nicht die Betriebsmittel hatte, zum jeder Tätigkeit in allem Wasser zu regulieren, verursachte das nationale allgemeine Erlaubnisprogramm, ein fortschrittliches Programm der Regelung, das bestimmte begrenzte Entladungen unter Abschnitt 404 für Feuchtgebiete erlauben würde, die im Großen und Ganzen vom begrenzten Klimawert waren. 1977 wurde das nationale ermöglichende (NWP) Programm das Teil der Trinkwasser-Tat unter den Trinkwasser-Taten-Änderungen 1977 und zeigte, dass Kongreß das Programm als Weise, Verwaltungs-Leistungsfähigkeit in den Tätigkeiten zur Verfügung zu stellen indossierte, die minimale Umweltbelastung haben. Die allgemeinste nationale Erlaubnis, die durch die Entwicklungsindustrie benutzt wird, ist NWP 12 (Gebrauchslinien), NWP 14 (kleine Straßenüberfahrten) und NWP 26 (Füllung der lokalisierten oder Oberlauffeuchtgebiete unverbunden zu den Flüssen, zu den Strömen und zu den Wassern-Strasse). Die früheste Version NWP 26 der erlaubten Entladungen in bis 10 Morgen Feuchtgebieten. 1978 entfernte das Korps die Flächeninhaltsbeschränkung auf NWP 26 resultierend aus Ausführungsverordnung des Präsidenten-Carters, um Regelungen weniger lästig zu treffen. Fast sofort, würden die nationalen wild lebenden Tiere, die argumentierte Vereinigung Klage gegen das Korps archivierte und das, welches die Flächeninhaltsbeschränkung entfernt, die Umwelt schädigen. 1982 resultierend aus diesem Prozess, gab das Korps neue Regelungen heraus: die maximale Flächeninhaltsbeschränkung von 10 Morgen wurde wieder eingeführt; agentur wie der US-Fisch-und -tier-Service, die Behörde für Umweltschutz und die nationale Marinefischerei-Dienststelle wurden angefordert, ein Teil des Entscheidungsprozesses zu sein; und die Erbauer und Entwickler, die NWP 26 verwenden, wurden erklärt, um eine Vorentladungmitteilung mit dem Korps 20 Tage vor dem Füllen für Füllen zwischen einen und 10 Morgen zu archivieren. 1992 wurde das NWP Programm wieder geändert und änderte die Vorentladungmitteilung zu 30 Tagen; erfordern, dass die using die Erlaubnis eine Feuchtgebietszeichnung zusammen mit dem Antrag zur Verfügung stellen; und „beliebige Abschwächung addierend.“ Abschwächung erfordert die Füllung der Feuchtgebiete an entschädigen durch einen Finanzbeitrag oder das Finden eines verwendbaren Feuchtgebietswiederherstellungaufstellungsortes oder nähert sich dem Entwicklungsprojekt. 1996 wurde der Gebrauch NWP 26 wieder geändert: Flächeninhaltsbegrenzungen wurden bis zwischen Drittel eines Morgens und 3 Morgen verringert; Vorentladungmitteilung wurde auf 45 Tage erhöht; Feuchtgebietsabschwächung wurde vorgeschrieben gebildet; und NWP 26 konnte nicht mit anderem NWPs verwendet werden. Das Korps verkündete auch, dass NWPs abgewickelt würde und ersetzt durch einen Satz des so genannten „Nachfolgers“ 1998 ermöglicht. 1998 verkündete das Korps eine Reihe Tätigkeit-gegründete Feuchtgebietsentwicklungserlaubnis, oder Nachfolger ermöglicht zu NWP 26. Ein der bemerkenswerteren Erlaubnis erlaubte etwas begrenzte Flexibilität auf Feuchtgebieten füllt innen Meister-geplante Gemeinschaften, die beträchtliche Klima- und Flächennutzungplanung verwenden. Bald nach seiner Einleitung jedoch wurde die Meister-geplante Erlaubnis vom Korps widerrufen. Das Korps legte auch Beschränkungen auf den Gebrauch NWPs in Floodplains und in bestimmtes Wasser der US. Um eine Erlaubnis zu erhalten, muss ein Bewerber eine gerichtliche Ermittlung zuerst erreichen die Feuchtgebietsgrenzen auf dem Eigentum umreißt. Dann muss der Bewerber ZustandWasserqualitätbescheinigung für die Erlaubnis erreichen. Wasserqualitätbescheinigung wird angefordert, um zu zeigen, dass die Entladung nicht zu einer Verletzung irgendwelcher anwendbaren Wasserqualitätstandards verursacht oder beiträgt. Sobald die Wasserqualitätbescheinigung erreicht wird, wird die Erlaubnisanwendung für Befolgung der 404 ausgewertet (B) (1) Richtlinien, die substanziellen Standards für Erlaubnisbericht. Im Allgemeinen das (b) (1) erfordern Richtlinien den Bewerber, zu prüfen, dass es nicht durchführbare Alternativen zum Füllen des Feuchtgebietes gibt (einschließlich Kauf der Nichtfeuchtgebiet Aufstellungsorte besessen nicht vom Bewerber) und dass die Entladung nicht bedeutende Zerstörung der Wasserumwelt verursacht. Schließlich erfordern die Richtlinien den Bewerber, Abschwächung zur Verfügung zu stellen, um alle mögliche Umweltbelastungen der Entladung zu versetzen. Unter Abschnitt 404, haben EPA und die Korps beide Vollzugsbehörde. Das Korps übernimmt gewöhnlich die Führung auf den Durchführungtätigkeiten, die unpermitted Füllen mit einbeziehen. Die meisten der Durchführung der Trinkwasser-Tat fällt zu den Körperschaften, die für die Ausführung des Programms verantwortlich sind. Jedoch erlaubt Abschnitt 505 der Tat jedem möglichem Bürger, einen Zivilrechtsstreit gegen jedermann zu beginnen, das wahrscheinlich unter Verletzung von eine abfliessende Beschränkung oder anderen Beschränkung Impost durch das CWA ist. Weiter kann irgendein Bürger einen Zivilrechtsstreit gegen den Verwalter beginnen, damit Störung jede mögliche Tat oder Zölle durchführt, die unter der Tat erfordert werden. Abschnitt 505 (d) lässt das Gericht Kosten des Rechtsstreites zusprechen jeder möglicher maßgeblichen Partei, wann immer das Gericht solch einen Preis ist angebracht feststellt. Entwickler und Erbauer sollten mit dem nächsten Ingenieurkorps der Armeebüro vor dem Stören irgendeines Bereichs immer in Verbindung treten, den gelten konnte als ein Feuchtgebiet, um festzustellen wenn eine Erlaubnis notwendig ist. Beim Erhalt ermöglicht von einigen Behörden (d.h. föderativ, Zustand und Gemeindeverwaltungen) und überschneidet Jurisdiktion, kann Verwaltungsprobleme ergeben. Mehrdeutigkeiten und Unbeständigkeiten in den verschiedenen Regelungen können sehr gut erscheinen. Wenn diese Probleme nicht während des Anwendungsprozesses entschlossen sein können, ist die einzige Entschädigung des Bewerbers, besondere Sorgfalt anzuwenden, wenn sie richtig alle Anwendungen abschließt. Dieses kann Probleme verhindern oder ihre Auswirkung später vermindern. Wie mit dem bedrohte Art, fungieren Schutz der Feuchtgebiete durch die Durchführung der CWA Regelungen hat ergeben viel Kontroverse. Viel der Debatte stammt drei bestimmte Probleme ab: das Fehlen von einer allgemeinhin vereinbarten Definition von, was ein Feuchtgebiet zwecks der Regelung festsetzt; eine one-size-fits-all Annäherung, die alle Feuchtgebiete reguliert, als ob sie alle ursprüngliches, ökologisch-empfindliches Wasser waren; und Regelungen, die, wenn ökologisch lohnend, auf den Eigentumsrechten verletzen, die unter der US-Verfassung garantiert werden. Wissenschaftler, Kongreß und regelnde agentur haben lang sich mit dem Definieren der Feuchtgebiete festgehalten. Im populären Verstand bestehen Feuchtgebiete Teichen, Sümpfen, Sümpfen, Sümpfen, Mündungen oder aus Bottomlandwäldern. Die wissenschaftliche Definition ist jedoch in hohem Grade - technisch und auf Hydrologie, Bodenzustand und dem Vorhandensein der spezifischen Arten der Vegetation gegründet. Anwendung der ausgedehnten Standards ergibt eine viel breitere Strecke der nassen Bereiche, die unter die technische Klassifikation der Feuchtgebiete fallen. Eine andere Quelle der Absicht ist die one-size-fits-all Annäherung. Abschnitt 404 der Tat reguliert alle Feuchtgebiete auf die gleiche Weise, unabhängig davon ihren relativen Wert, wenn er die Funktionen und die Werte zur Verfügung stellt, die zu den Feuchtgebieten zugeschrieben werden. Viele Bereiche, die „als Feuchtgebiete“ gelten, haben wenig Klimabedeutung, dennoch empfangen das gleiche Niveau des Schutzes wie ursprüngliche Feuchtgebiete, z.B. Diese konstante Regelung der Feuchtgebiete ist im Großen Kontrastn zum weitgestreckten Glauben durch Mitglieder vom Klima-, das regelnd und Gemeinschaften für Entwicklung, dass einige Feuchtgebiete wertvoller als andere sind, und verdient folglich höhere Niveaus des Schutzes. Abschnitt 404 des CWA kann die Füllung der Feuchtgebiete zu den Entwicklungszwecken streng einschränken. Der Konflikt zwischen der Durchsetzung der Wasserschutzbestimmungen und -Privateigentums der Tat berichtigt bleibt dornigen Umweltfragen. |
