Równowaga: Bagna Przepisowy Środowiskowy Edukacja Fact Prześcieradło Bagna ochrona równomiernie zyskiwać krajowy uwaga w przeszłości dwie dekady gdy Ameryka mocować się z swój więcej niż 100 milion akr bagna w the kontynentalny USA i inny 170 milion w Alaska. Bagna który funkcjonować gdy indywidualny nadwodny system być zasadniczy środowiskowy prawość ponieważ przyczyniać się siedlisko różnorodność, pomagać zanieczyszczona woda, i móc ważny czynnik w kontrola powodzi. Bagna także zaczynać widzieć być jako naturalny udogodnienie z estetyczny wartość jednakowy drzewo lub otwarta przestrzeń. Sekcja 404 the Czysta Woda Akt wymagać pozwolenie dla the rozładowanie bagrować lub pełnia materiał w "woda the Stany Zjednoczone" i "bagna." "Woda the USA" definiować szeroko praktycznie wszystkie nawierzchniowy woda w the naród. "Bagna" definiować szeroko niezliczony odosobniony kieszeń ziemia który odosobniony być zbyt suchy the suchy definicja the słowo. The program wspólnie zarządzać the Korpus Saperów (Korpus) i the Agencja Ochrony Środowiska (EPA). The Korpus wydawać the pozwolenie, podczas gdy EPA utrzymywać nadzór rola z władza jakaś pozwolenie. Sekcja 404 (g) pozwolić dyplomowany Stan the Sekcja 404 program i ono dla the rząd federalny. Woda tradycjonalnie używać dla nawigacja międzystanowy i cudzoziemski handel, zostawać pod kontrolą the Korpus i EPA. Do teraz, tylko Michigan i New Jersey akceptować ten odpowiedzialność, chociaż kilka stan przedkładać lub obecnie considering uległość zastosowanie dla przypuszczenie. Tam być dwa rodzaj pozwolenie dostępny pod the Sekcja 404 program: jednostka i generał. Indywidualny pozwolenie wydawać dla odmianowy aktywność w odmianowy lokacja. Indywidualny pozwolenie wymagać rozległy analiza, the przygotowanie raport i the ukończenie alternatywa analiza. Jednostka pozwolenie typowo przejmować rok. Generał pozwalać, z jednej strony, być pozwolenie który upoważniać pewny aktywność który pogmatwany mniejszościowy alteracja bagna teren i który pojedynczo i pojedynczo produkty spożywcze mniejszościowy wpływ środowiskowy, tak jak oszczędnościowy linia. Ogólny pozwolenie znaczyć przyśpieszać proces. Te pozwolenie pozwolić przedsiębiorca budowlany wokoło the kraj jednakowy aktywność bez the opóźnienie który zazwyczaj towarzyszyć the wydawanie indywidualny Sekcja 404 pozwolenie. Ogólny pozwolenie móc wydawać na stan, dzielnicowy lub ogólnonarodowy podstawa. Od 1977, the Korpus wydawać seria ogólnonarodowy pozwolenie che być obowiązujący poprzez kraj. Ogólnonarodowy pozwolenie przychodzić wokoło jak resultat połowa lat 70tych sprawa sądowa segregować the Surowce Naturalne Rada Obrony Narodowej (NRDC v. Calloway). Z the orzeczenie, the naród zasoby wodne pod przepis rozszerzać od tradycjonalnie żeglowny woda "wszystkie woda the USA" The Korpus Inżynier, że ono miewać the zasoby każdy aktywność w wszystkie woda, tworzyć the ogólnonarodowy ogólny pozwolenie program, usprawniony program przepis który pozwolić pewny limitowany rozładowanie pod Sekcja 404 dla bagna który być, obok i ampuła, brzeżny środowiskowy wartość. W 1977, the Ogólnonarodowy Program (NWP) zostać część the Czysta Woda Akt pod the 1977 Czysta Woda Akt Poprawka, że Kongres potwierdzać the program jako sposób administracyjny wydajność w aktywność który mieć minimalny wpływ środowiskowy. The najwięcej pospolity ogólnonarodowy pozwolenie używać the rozwój przemysł być NWP 12 (oszczędnościowy linia), NWP 14 (mniejszościowy drogowy skrzyżowanie), i NWP 26 (odosobniony lub headwaters bagna niepowiązany ze sobą rzeka, strumień i droga wodna). The wczesny wersja NWP 26 pozwolić rozładowanie w 26 10 akr bagna. W 1978, the Korpus usuwać the areał ograniczenie na NWP 26 jako rezultat Prezydent Furman dekret prezydencki przepis mniej uciążliwy. Prawie natychmiast, the Krajowy Przyroda Federacja segregować kostium przeciw the Korpus, prawie the areał ograniczenie krzywdzić the środowisko. W 1982 jako rezultat ten sprawa sądowa, the Korpus wydawać nowy przepis: the maksymalny areał ograniczenie 10 akr reinstituted; agencja tak jak the USA Ryba i Przyroda Usługa, the Agencja Ochrony Środowiska i the Krajowy Morski Rybołówstwo Usługa wymagać część the proces podejmowania decyzji; i budowniczy i przedsiębiorca budowlany NWP 26 mówić pre-discharge powiadomienie z the Korpus 20 dzień przed dla pełnia między jeden i 10 akr. W 1992, the NWP program modyfikować znowu, the pre-discharge powiadomienie 30 dzień; że prośba using the pozwolenie zapewniać bagna naszkicowanie wraz z the prośba; i dodawać "dyspozycyjny uśmierzanie." Uśmierzanie wymagać dla the plombowanie bagna przez wkład pieniężny lub the znalezienie stosowny bagna przywrócenie miejsce dalej lub zbliżać the projekt rozwoju. W 1996, the use NWP 26 modyfikować znowu: areał ograniczenie zmniejszać pośrodku jedna trzecia akr i 3 akr; pre-discharge powiadomienie wzrastać 45 dzień; bagna uśmierzanie zrobić obowiązkowy; i NWP 26 móc używać w parze z inny NWPs. The Korpus także ogłaszać że NWPs przeprowadzać etapami - także i zamieniać z set zamieniać "następca pozwalać" w 1998. W 1998, the Korpus ogłaszać seria aktywność-opierać się bagna rozwój pozwolenie, lub następca pozwalać NWP 26. Jeden the więcej dostojnik pozwolenie pozwolić niektóre limitowany elastyczność na bagna pełnia w ćwiczyć-planować społeczność, che utylizowywać pokaźny środowiskowy i wykorzystanie ziemi planowanie. Wkrótce po swój wprowadzenie, the ćwiczyć-planować pozwolenie unieważniać the Korpus. The Korpus także umieszczać ograniczenie na the use NWPs w floodplains i pewny woda the USA. Pozwolenie, wnioskodawca musieć najpierw jurysdykcyjny determinacja che zarysowywać bagna granica na the własność. Wtedy the wnioskodawca musieć stan jakość wody certyfikat dla the pozwolenie. Jakość wody certyfikat wymagać że the rozładowanie powodować lub przyczyniać się naruszenie jakaś obowiązujący jakość wody standard. Jak Tylko the jakość wody certyfikat uzyskiwać, the pozwolenie zastosowanie oceniać dla zgodność z the 404 (B) (1) Wytyczna, the faktyczny standard dla pozwolenie przegląd. Ogólny, the (B) (1) Wytyczna wymagać the wnioskodawca że tam być tam alternatywa the bagna (wliczając non-bagna miejsce posiadać the wnioskodawca) i że the rozładowanie powodować znaczący degradacja the nadwodny środowisko. W końcu, the Wytyczna wymagać the wnioskodawca uśmierzanie jakaś wpływ środowiskowy the rozładowanie. Pod Sekcja 404, EPA i the Korpus 404 mieć organ egzekucyjny. The Korpus typowo brać the prowadzenie na egzekwowanie akcja typowo pełnia. Program the egzekwowanie the Czysta Woda Akt spadać the jednostka odpowiedzialny dla the program. , Sekcja 505 the Akt pozwolić jakaś mieszkaniec cywilny akcja przeciw 505 kto myśleć w naruszeniu odpływowy ograniczenie lub inny ograniczenie impost the CWA. Dalej, jakaś mieszkaniec móc cywilny akcja przeciw the Administrator dla niepowodzenie jakaś akt lub obowiązek wymagać pod the Akt. Sekcja 505 (D) pozwolić the sąd koszt spór sądowy jakaś panujący przyjęcie za każdym razem, gdy the sąd ustalać taki nagroda być odpowiedni. Przedsiębiorca budowlany i budowniczy musieć zawsze the pobliski Korpus Saperów biurowy przed jakaś teren który można rozważać bagna, jeżeli pozwolenie być konieczny. W pozwalać od kilka władza (i.e federacyjny, stan, i rząd lokalny), jurysdykcja móc w administracyjny problem. Dwuznacznik i niekonsekwencja w the różnorodny przepis móc bardzo dobrze. Jeżeli te problem móc rozwiązywać podczas the podaniowy proces, the wnioskodawca jedyny ucieczka być specjalny opieka w wszystkie zastosowanie stosownie. Wpływ móc problem lub ich wpływ opóźniony dalej. Z the Zagrożony Gatunek Postępować, ochrona bagna przez the egzekwowanie CWA przepis wynikać w wielki transakcja kontrowersja. Dużo the debata wywodzić się od trzy konkretna sprawa: the brak powszechnie zgadzać się na definicja ustanawiać bagna dla przepis; woda podejście który regulować wszystkie bagna tak jakby być nieskazitelny, ecologically-wyczulony woda; i przepis który, podczas gdy konstytucja warty zachodu, naruszać na prawo własności gwarantować pod the USA Konstytucja. Naukowiec, Kongres, i organ nadzoru długo mocować się z precyzowanie bagna. W the popularny umysł, bagna składać się staw, bagno, bagno, bagno, ujście, lub bottomland las. The naukowy definicja, być wysoce - techniczny i zasadzony na hydrologia, glebowy warunek, i the obecność odmianowy typ roślinność. Zastosowanie the szeroki standard wynikać w szeroki pasmo mokry teren pod the techniczny gatunkowanie bagna. Inny źródło spór być the inny podejście. Sekcja 404 the Akt regulować wszystkie bagna w the ten sam sposób, niezależnie od ich względny ważność w providing the funkcja i wartość przypisywać bagna. Wiele teren który rozważać "bagna" mieć mały środowiskowy znaczenie, mimo to otrzymywać the ten sam poziom ochrona nieskazitelny bagna, na przykład. Ten jednolity przepis bagna być w całkowitym kontraście z the powszechnie utrzymany wiara członek the środowiskowy, wykonawczy i rozwój społeczny że niektóre bagna być wartościowy bardziej, i tak zasługiwać wysoki poziom ochrona. Sekcja 404 the CWA móc surowo the plombowanie bagna dla rozwój purposes. The konflikt między the Akt wodny ochrona zaopatrzenie i własność prywatna dobro zostawać cierniowaty problem ochrony środowiska. |